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中国矿业争议解决年度观察（2024）发布会暨境内外矿业争议解决专题研讨会成功召开
2024年9月13日，“中国矿业争议解决年度观察（2024）发布会暨境内外矿业争议解决专题研讨会”在北京成功召开。本次研讨会由北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心(BAC/BIAC)（以下简称"北仲"）、中国冶金矿山企业协会共同主办，北京浩天律师事务所承办。此次研讨会吸引了近百位矿业领域的法律专家及业界代表，共同探讨当前矿产行业投资争议解决的最新趋势与挑战。
本次研讨会分为开幕致辞、报告发布以及圆桌讨论三个环节，旨在深入探讨矿业争议解决领域的最新实践与未来机遇。北仲副秘书长陈福勇担任本次研讨会主持人。
会议伊始，北仲秘书长姜丽丽女士发表开幕致辞，对参会的专家学者及各界人士表示热烈欢迎和感谢。她强调矿业争议在当前国际政治经济形势中的重要地位，指出这些纠纷对中国及全球的经济和政治格局产生深远影响。
北京仲裁委员会
北京国际仲裁中心委员兼秘书长姜丽丽
报告发布环节，北京浩天律师事务所高级顾问、北仲仲裁员王英民律师发布了《中国矿业争议解决年度观察（2024）》报告。王英民律师回顾了“关键矿产”在不同历史阶段中的重要性，并从行业动态、全球矿业领域现状、矿企境内外纠纷频发情况、2023年矿业领域重要法律法规及典型案例分析、投资风险与挑战等方面展开深入讲解，为与会嘉宾提供了丰富的信息和见解。
随后，中国有色矿业集团有限公司总法律顾问、北仲仲裁员张向南以及安杰世泽律师事务所执行合伙人、北仲仲裁员刘洪川对报告进行了详细点评。张向南总法律顾问指出，报告结构清晰、内容丰富，尤其对于中国矿业“走出去”战略中面临的挑战和机遇提出了深刻的见解，强调了矿企对仲裁制度的期待；刘洪川律师指出，关键矿产在全球资源竞争中的重要性不容忽视。他强调，国际社会对矿产资源的争夺日益激烈，矿业公司应更加重视公司治理，以提高竞争力和合规性。此外，刘洪川律师还分享了矿产资源法的最新修订进展，并对报告提出了针对性修改建议。
图中从左至右依次为：
陈福勇、王英民、张向南、刘洪川
在圆桌讨论环节，与会嘉宾分别围绕“矿产行业投资争议解决热点问题研讨”与“矿业投资法律风险防控实务”展开了深入讨论。
圆桌讨论（一）以“矿产行业投资争议解决热点问题研讨”为主题，由北京浩天律师事务所全国董事局主席、北仲仲裁员蒋琪主持，嘉宾包括中冶集团法律与合约管理部部长、北仲仲裁员毕丽艳、东方希望集团有限公司法务总监丁有勇、赣锋锂业集团股份有限公司总法律顾问张杰以及协合新能源集团有限公司法务总监蒋娜。
蒋琪主席首先进行了总括发言。他指出，国内矿业争议解决的关键词为公平原则适用，而在国际矿业投资中，征收问题尤为突出。蒋琪主席特别提到，围绕矿业行业投资争议解决的热点问题，本次讨论将为业界提供丰富的思路和借鉴。
毕丽艳部长以“境内外矿业领域争议解决新关注”为题，详细分析了传统矿业权争议的特点。同时，她还就新形势下的矿业权争议进行了深入探讨，包括国内矿业政策变化及其对行业的影响、境外矿产资源民族主义的泛化、投资准入和安全审查的日益收紧、以及合规监管的趋严等趋势。
丁有勇法务总监则重点讨论了矿产开采过程中与土地使用相关的法律问题。他重点分析了矿业公司在开采过程中经常面临农耕地占用、非法采矿等挑战越界开采问题和矿业合规等问题。
张杰总法律顾问通过洛阳钼业与刚果（金）TFM项目权益金争议案例，详细分享了跨国矿业争议的解决经验。他深入比较了ICC与ICCID仲裁的管辖差异，同时还分享了在争议解决过程中，刚果（金）政府的态度、中国外交部的协调工作，以及洛阳钼业在谈判和解过程中的积极应对，展示了解决跨国矿业争议的宝贵心得。
蒋娜法律总监围绕新能源企业的压覆矿争议，重点讨论了矿权与地表权的冲突、法律法规之间的冲突，以及土地使用权与矿产资源规划之间的问题。她详细分析了压覆矿争议解决过程中的焦点问题，并对收购资产与收购股权的优劣势及选择进行了全面分析。
图中从左至右依次为：
蒋琪、毕丽艳、丁有勇、张杰、蒋娜
圆桌讨论（二）以“矿业投资法律风险防控实务”为主题，由中伦律师事务所高级合伙人、北仲仲裁员曹丽军主持，嘉宾包括中化石油有限公司风险评价部总经理郑洁群、中铝国际贸易集团有限公司总法律顾问徐寒杰、联合能源集团有限公司副总裁兼首席法务官、北仲仲裁员张伟华以及宁德时代项目法务总监宁清宇。
曹丽军律师作为本环节的主持人，首先发言强调了矿业争议的特殊性以及本次研讨会的重要意义，指出该领域的讨论不仅有助于提升业内对争议的认识，还能为国际矿业投资中的风险防控提供宝贵经验。随后邀请各位嘉宾分享关于国际矿业投资风险防控的内容。
郑洁群总经理以“矿业领域税务风险防范”为题，深入分析了税务风险的表现形式和当前行业内的热点案件。她指出，税务风险的产生往往与国际经济和政治形势的变化密切相关，并提出了一系列税务风险防范的建议，包括开展尽职调查、加强日常税务合规管理，以及在纠纷发生后积极利用仲裁等法律手段保护企业权益。
徐寒杰顾问通过中铝与蒙古国TT煤矿的案例，探讨了境外投资协议的效力及后续变更问题。他详细分析了跨国投资中协议的执行难题，并提出了相关应对措施。
张伟华副总裁分享了近年来矿业领域一些海外争议纠纷的典型案例。他围绕通过政府和外交途径解决纠纷与法律途径解决纠纷这两种方式，进行了深入的对比分析。他指出，企业在面对海外法律风险时，需要识别并量化多层次的风险，包括国家层面的政策风险、行业风险和公司层面的合规风险。张伟华还强调了企业在面对不同层次的风险时，应对策略的灵活性和有效性。
宁清宇总监则从新能源“关键矿物”投资的角度，探讨了地缘政治环境对境外矿业投资的深远影响。他指出，西方国家对中国资本在“关键矿物”领域的投资实施了严格限制，发展中国家则要求外资企业延伸本地产业链。宁清宇提出，应对这些趋势的措施包括针对性研究资源国的投资政策，制定符合当地情况的投资策略，并进行扎实的市场调研。最后特别强调，这些问题往往涉及国与国之间的博弈，需要各方共同应对和解决。
图中从左至右依次为：
曹丽军、郑洁群、徐寒杰、张伟华、宁清宇
在互动环节中，现场听众积极提出了多个与矿业争议相关的实际问题，涵盖了境内外矿业投资、境内矿业纠纷解决等多个领域。嘉宾们结合自身丰富的实践经验，对这些问题进行了详细解答，并分享了他们在应对类似挑战时所采用的策略和心得。
本次“中国矿业争议解决年度观察（2024）发布会暨境内外矿业争议解决专题研讨会”在深入探讨行业热点、总结实践经验的基础上圆满落幕。与会嘉宾的专业分享与热烈的互动交流，促进了矿业法律实务界与企业界的知识互通与合作共识，为未来矿业争议的解决路径提供了丰富的借鉴。主办方期待未来继续为业内人士搭建更多高质量的沟通平台，共同推动矿业争议解决领域的发展与创新。