浩天执行主任、高级合伙人贾一鹏律师在“第二届海南自贸港廉政法治论坛”上做主旨发言

2023年12月28日上午,“第二届海南自贸港廉政法治论坛”在文昌成功举办。本次论坛由海南省纪委监委、海南省委政法委指导,海南省高级人民法院、海南省人民检察院、海南省公安厅、海南省营商环境建设厅、中共文昌市委员会支持,中国行为法学会、海南省法学会、三亚学院主办,中国行为法学会廉政研究委员会、文昌市纪委监委、文昌市委政法委、中交一公局集团有限公司、三亚学院法学院承办,北京浩天律师事务所、三亚市智库联盟协办。

论坛主会场
本次论坛结合海南自由贸易港建设成果、发展前景和海南省委省政府的工作部署,以“企业合规与营商环境建设”为主题,从廉政法治理论研究和廉洁文化传播的视角,研讨坚定不移推进全面从严治党,持续优化法治化、国际化、便利化的营商环境和企业依法合规体系化建设,在法治轨道上推动海南自由贸易港高水平开放、高质量发展。
海南省高级人民法院原党组书记、院长、中国行为法学会会长董治良致辞并宣布论坛开幕。他指出,营造法治化、国际化、便利化的营商环境和公平开放统一高效的市场环境,是党中央交给海南的一项重要政治任务,是海南自贸港建设高质量发展的重要基础。本次论坛主题鲜明、内容充实,议程紧凑、成果显著,从海南发展实际出发,以“全面从严治党引领企业合规与营商环境建设”这一命题,共同探讨海南自贸港廉政法治建设的实践经验和理论问题,是以实际工作成效推动全党全社会学习宣传贯彻党的二十大精神的一次具体行动,更是深入学习贯彻落实总书记视察海南时重要指示精神的一场学术研讨。

海南省高级人民法院原党组书记、院长、
中国行为法学会会长董治良致辞并宣布论坛开幕
海南省纪委副书记、省监委副主任宋健在致辞中表示,近年来,在中央纪委国家监委和海南省委的正确领导下,海南省纪委监委深入学习贯彻党的二十大精神和总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神,围绕加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境,严格监督执纪执法,强化正风肃纪反腐,取得显著成效。随着海南自由贸易港建设加快推进,优化营商环境也面临着新形势新挑战,亟待通过加强理论研究,带动实践创新。希望本次论坛为推进清廉自贸港建设、打造一流营商环境提供更多理论指导和智力支持。

海南省纪委副书记、省监委副主任宋健致辞
中共文昌市委副书记、政法委书记凌华在致辞中表示,此次论坛在文昌举办,体现了中国行为法学会对文昌廉政法治建设的高度重视和大力支持,必将对文昌的廉政建设和法治建设有极大的促进作用。我们将以这次论坛的成功举办为契机,深入贯彻落实党的二十大精神和总书记关于全面从严治党、全面依法治国的系列重要讲话和重要指示批示精神,进一步加强党风廉政建设,把法治建设贯穿于高质量发展全过程,持续优化营商环境,推动文昌新时代清廉政府、法治政府建设再上新台阶。

中共文昌市委副书记、政法委书记凌华致辞
本次论坛邀请到多位领导专家学者围绕“企业合规与营商环境建设”这一主题进行主旨发言。第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、中国法学会副会长江必新在以《以高质量的政策供给优化营商环境》为主题的发言中指出,政策供给是近些年对市场营商环境进行评价的一个重要内容,同时也是国际化的营商环境中高度重视的一个问题。随后他从政策供给的目的性、有效性、针对性、公正性、合法性、公益性、系统性、可实现性、可持续性、稳定性等方面,分析了高质量政策供给的必备要素和要求。最后,他从要坚持顶层设计和基层创造相结合,坚持问题导向与效果导向相结合,要以理念制度和机制创新相结合等几个方面详细阐述了实现高质量政策供给的基本路径。

第十三届全国人大宪法和法律委员会副主任委员、
中国法学会副会长江必新发表主旨演讲
最高人民法院审判委员会原副部级专职委员、十九届中央第十一巡视组组长裴显鼎在以《抓廉政 强法治 助建中国特色海南自贸港》为主题的发言中强调,廉政既是一种与贪腐直接对立的政治文明,也是中国共产党孜孜以求的理想目标,狠抓廉政,关键是要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基本方针;廉政和法治并非互不相干、各自独立的两个领域,而是相辅相成、相得益彰的一对范畴。海南自贸港是中国特色自贸港,清廉一定是自贸港建设的应有之义,只有在法治的轨道上才能真正稳步推进、行稳致远。

最高人民法院审判委员会原副部级专职委员、
十九届中央第十一巡视组组长裴显鼎发表主旨演讲
海南省高级人民法院党组书记、院长戴军在以《力促企业合规 践行为民宗旨 全力服务保障海南自贸港建设法治化进程》为主题的发言中,从“人民法院参与涉案企业合规改革的重大意义”“人民法院参与涉案企业合规改革的总体要求”“自贸港建设背景下海南法院推进涉案企业合规改革的方法路径”三个方面指出,涉案企业合规改革是人民法院服务党和国家工作大局、助力经济社会高质量发展的一项重要工作。下一步,海南法院将积极主动履职,扎实推进涉案企业合规改革,协力构建起具有自贸港特色的企业合规制度与治理体系,为服务保障海南自贸港建设、助推海南高质量发展作出新的更大贡献。

海南省高级人民法院党组书记、院长戴军发表主旨演讲
海南省检察院副检察长李顺华在以《积极推进涉案企业合规改革 以高质效检察履职助推自贸港营商环境建设》为主题的发言中,从“以提高思想认识为先导,着力增强开展涉案企业合规改革助力营商环境建设的责任感、使命感”“以依法能动履职为牵引,着力推进涉案企业合规改革”“以建立第三方监督评估机制为基础,着力汇聚合力共同推进涉案企业合规改革”“以延伸改革环节为重点,着力推动涉案企业合规改革刑事诉讼全流程适用”“以坚持依法规范为底线,着力推动涉案企业合规改革在法治轨道内顺利实施”五个方面进行详细阐述。

海南省检察院副检察长李顺华发表主旨演讲
海南省公安厅党委委员、副厅长刘海志在以《法治化营商环境视野下企业合规的价值与激励》为主题的发言中表示,企业合规与法治化营商环境建设具有价值一致性,企业合规有助于行政监管的合规激励,企业合规有助于刑事司法的合规激励。下一步,海南公安机关将准确把握海南自贸港建设在中国式现代化中的历史方位和战略定位,围绕中心、服务大局,努力构建企业合规发展的法治环境,大力推进法治化营商环境建设。

海南省公安厅党委委员、副厅长刘海志发表主旨演讲
北京浩天律师事务所执行主任、高级合伙人贾一鹏在以《如何做好企业合规治理》为主题的发言中表示,企业合规是指企业的经营管理行为符合法律法规、监管规定、行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等要求。合规好比企业健康经营的“安全阀”,在风险尚未发生前,通过对企业经营活动设置界线,确保经营在安全范围内开展,对违规风险进行预测、防范、监督、纠正违规和越界行为并形成制度性的保证。随后从“合规的必要性”“企业合规的主动性”“合规的可行性”“合规的未来展望”四个方面系统讲解。

北京浩天律师事务所执行主任、
高级合伙人贾一鹏发表主旨演讲
论坛还公布了“第二届海南自贸港廉政法治论坛”主题征文评选获奖名单。在此次论坛主题征文活动中,共征得论文56篇,经过评审小组专家初评、终评,共评选出一等奖5名、二等奖10名、三等奖12名。
最高人民法院原党组成员、国家二级大法官孙华璞向“第二届海南自贸港廉政法治论坛”致闭幕辞。他指出,当前党中央赋予了海南建设全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重大使命,未来5年是海南自由贸易港建设的关键期,必须全面加强党的领导和党的建设,坚持以全面从严治党引领自由贸易港建设。本次论坛政治站位高、结合实际紧密、学术氛围浓厚,在2023年中央经济工作召开后,从廉政法治角度探讨企业合规与营商环境建设,助力自贸港高质量发展,是贯彻落实总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神的具体实践。

最高人民法院原党组成员、
国家二级大法官孙华璞致闭幕辞
本次论坛采取“线上+线下”相结合的方式,来自中央和国家机关、海南省、文昌市等相关单位的领导、专家学者、企业代表等500余人线下参加,6600余人线上观看直播。与会专家学者纷纷表示,本次论坛集聚了纪检、法治领域的“大咖”,紧扣论坛主题,坚持以全面从严治党为引领,坚持以加强和完善廉政法治为保障,为自贸港的高质量发展出良策、谋实招,有效营造风清气正的良好政治生态,打造一流营商环境、推进企业依法合规建设,推动高质量发展,奋力谱写中国式现代化海南新篇章。

论坛现场