浩天能源与冶金法律月报（第五十八期）

能源与冶金领域法律服务是浩天深耕多年的核心业务领域之一。浩天全国能源与自然资源行业委员会每月将对外正式推送一期《浩天能源与冶金法律月报》，内容涵盖能源与冶金领域最新法规提要、热点追踪、行业并购及法务分享/案例解读，以期第一时间高效、精准地打开能源与冶金行业法律资讯的窗口，并沉淀我们的研究成果。

作为《浩天能源与冶金法律月报》的第五十八期，我们重点梳理了2026年5月能源行业、钢铁行业、有色金属等领域的最新法规提要、热点追踪，辅之以浩天全国能源与自然资源行业委员会的要点解读和专业评论。本期月报聚焦以下核心内容：

在能源领域，本月国家层面密集出台多项重要政策。国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》，将绿电直连从单用户场景拓展至多用户场景，为工业园区、零碳园区等新能源消纳提供制度支撑；国家能源局印发《新型储能电站建设工程质量监督大纲》，填补了新型储能电站质量监督的制度空白；国家发展改革委等四部委联合发布《核电厂退役准备管理暂行办法》，首次从制度层面规范核电厂退役准备工作；工业和信息化部发布《工业互联网与油气储运行业融合应用参考指南》，推动油气储运行业数字化转型；同时，2026年度工业节能监察工作正式启动，覆盖钢铁、电解铝等重点行业。行业资讯方面，我国将抓紧出台“六张网”相关规划和实施方案，今夏全国最高用电负荷预计达16亿千瓦，“十五五”期间将投入超5万亿元建设新型电网；我国牵头制定的电力导体材料腐蚀国际标准获ISO批准发布；国内成品油价格年内再次调整；宁德时代与海博思创签署全球迄今规模最大的钠离子电池订单。

在冶金与矿产资源领域，本月政策力度显著加强。工业和信息化部修订印发《钢铁行业产能置换实施办法》，将全国炼铁、炼钢产能置换比例提高至不低于1.5:1，并设置2年过渡期后禁止跨企业产能置换，倒逼行业实质性兼并重组；国务院公布《中华人民共和国矿产资源法实施条例》，作为新矿产资源法的配套行政法规，系统完善矿业权出让、矿产资源勘查开采、矿区生态修复、储备应急等制度；国家标准《氢冶金 高炉冶炼富氢系统技术要求》正式实施，为钢铁行业绿色低碳转型提供技术标准支撑。行业资讯方面，5月中旬焦炭价格环比上涨3.5%，电解铜价格上涨2.7%；鞍钢股份成功研发稀土微合金化SK85工具钢，标志着中国高端工具钢研发制造水平跻身国际领先行列。

 “本期关注”栏目，我们选取本月最具影响力的《钢铁行业产能置换实施办法》进行深度政策解读，从规制范围、重要条款、合规提示三个维度，为钢铁企业应对政策变化提供实务指引。

后续我们将每月继续发送《浩天能源与冶金法律月报》，期待与大家持续分享我们的学习、研究成果。

浩天全国能源与自然资源行业委员会

2026年6月1日

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编委会成员：李正宁、邵文辉、董文浩、赵阳、周鑫、郭丽娜、刘群、李德军、刘川江、陈莉、郜晓礼

本期责任编辑：王子璇

本期采编：刘思远、王子璇

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