专业文章
关贸法律快评（第8期）
●贸易数据
今年前10个月我国进出口同比增长9.5%
今年前10个月，我国进出口总值34.62万亿元人民币，比去年同期（下同）增长9.5%。其中，出口19.71万亿元，增长13%；进口14.91万亿元，增长5.2%；贸易顺差4.8万亿元，扩大46.7%。
一般贸易进出口两位数增长。前10个月，我国一般贸易进出口22.09万亿元，增长13.3%，占我外贸总值的63.8%，比去年同期提升2.1个百分点。其中，出口12.56万亿元，增长18.4%；进口9.53万亿元，增长7.2%。
对东盟、欧盟和美国等主要贸易伙伴进出口增长。前10个月，东盟为我第一大贸易伙伴，我与东盟贸易总值为5.26万亿元，增长15.8%，占我外贸总值的15.2%。
民营企业进出口快速增长。前10个月，民营企业进出口17.44万亿元，增长14.4%，占我外贸总值的50.4%，比去年同期提升2.2个百分点。
新闻来源：海关总署官网
http://www.customs.gov.cn/customs/xwfb34/302425/4668228/
● 贸易政策
三十三地获批跨境电商综合试验区
11月24日，国务院发布《关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》，同意在廊坊市、沧州市、运城市等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区。
新闻来源：中央人民政府官网
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-11/24/content_5728554.htm
浩天评论
截止目前，我国跨境电子商务综合试验区数量已达165个，覆盖31个省份。据海关统计，中国跨境电商进出口五年增长近10倍，去年规模达到1.92万亿元，增长18.6%，其中跨境电商综合试验区带动作用明显。而本次扩围是我国第七批跨境电子商务综合试验区，该33个跨境电子商务综合试验区所在地理分布上更加重视中西部地区和边境地区，区域外贸基础较好，将进一步发挥各地跨境电商引领作用。
多部门联合发布《关于发布第三批适用增值税政策的抗癌药品和罕见病药品清单的公告》
2022年11月14日，财政部、海关总署、税务总局、药监局联合发布了《关于发布第三批适用增值税政策的抗癌药品和罕见病药品清单的公告》（财政部 海关总署 税务总局 药监局公告2022年第35号）。公告附件清单显示，第三批清单包括45个抗癌药品、19个罕见病药品及7个原料药（共计71个，其中包括51个抗癌药品制剂和原料药、20个罕见病药品制剂和原料药）。依据公告，自2022年12月1日起，针对清单中的药品，国内环节可选择按3%简易办法计征增值税，进口环节减按3%征收增值税。
新闻来源：国家税务总局官网
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n359/c5182941/content.html
浩天评论
癌症和罕见病在人群中发病率较低，市场较小，因此长期以来，国内药企在相关药物研发和治疗领域投入较少，这导致目前我国抗癌药品和罕见病药品仍主要依赖进口，患者被迫承受高昂的用药成本。对抗癌药品和罕见病药品给予增值税优惠政策，不仅有利于鼓励药企自主研发国产抗癌药品和罕见病药品，支持国内相关制药产业发展，更有利于为患者提供更加多元的用药选择，节约用药成本。自2018年以来，我国已经发布了两批次适用增值税政策的抗癌药品和罕见病药品清单，本次发布的第三批次清单，进一步扩大了增值税优惠政策覆盖的进口抗癌药和罕见病药品范围。
12月1日起，给予阿富汗等10国98%税目产品零关税待遇
11月2日，国务院税则委员会发布《国务院关税税则委员会关于给予最不发达国家98%税目产品零关税待遇的公告》（税委会公告2021年第8号）。自2022年12月1日起，对原产于阿富汗、贝宁共和国、布基纳法索、几内亚比绍共和国、莱索托王国、马拉维共和国、圣多美和普林西比民主共和国、坦桑尼亚联合共和国、乌干达共和国和赞比亚共和国等10个最不发达国家的98%税目的进口产品，适用税率为零的特惠税率。其中，98%税目为税委会公告2021年第8号文件附件中税率为0的税目，共计8786个。
新闻来源：财政部官网
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202211/t20221109_3850543.htm
● 海关监管
海关发布新版《海关高级认证企业标准》
2022年11月1日，海关总署发布新版《海关高级认证企业标准》（海关总署2022年第106号，以下简称《新标准》），海关总署公告2021年第88号同时废止。《新标准》对通用标准、单项标准中的重复内容进行了整合优化，并改革了认证判别方式。
新闻来源：中华人民共和国海关总署官网
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/4658463/
浩天评论
相较原标准，《新标准》在结构和内容方面均有较大调整，并体现出如下特点：1.整合《全球贸易安全与便利标准框架》中“AEO条件”的关联内容，有利于促进国际间AEO互认工作开展；2.对原标准中不完善之处进行补充和修改，便于海关认证，也利于企业申请和日常合规管理；3.将企业内部自查与向海关主动披露相结合，海关企业信用管理体系更加完整。
海关总署发布《电子烟征税有关事项》的公告
2022年10月31日，海关总署发布《关于电子烟征税有关事项的公告》（2022年第106号，以下简称《公告》），自2022年11月1日起执行。《公告》旨在针对财政部、海关总署、税务总局此前发布的《关于对电子烟征收消费税的公告》在货物渠道、旅客行李物品、邮件快件等方面的征税方式进行具体规定，《中华人民共和国进境物品归类表》和《中华人民共和国进境物品完税价格表》同时增加了电子烟相关内容。
新闻来源：中华人民共和国海关总署官网
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/4654039/
浩天评论
电子烟是近十年在国内发展起来的新兴事物，监管方式在逐步完善。2021年11月，修订后的《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》将电子烟正式纳入传统烟草进行监管。今年，《电子烟管理办法》和《电子烟强制性国家标准》两大监管措施相继施行，电子烟的监管逐步向传统烟草看齐。此次《公告》发布，明确了电子烟进出口的商品归类问题，以及作为行李、邮递物品进出境时的监管方式，进一步规范了海关对电子烟的进出口的监管方式
● 外汇管制
国家外汇管理局公布2022年前三季度我国国际收支数据
近日，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就2022年前三季度国际收支状况及特点做如下总结：
1.货物贸易顺差创历史同期新高。2022年前三季度，国际收支口径的货物贸易顺差5216亿美元，同比增长37%。其中，货物贸易出口25306亿美元，同比增长10%；进口20090亿美元，同比增长5%。
2.服务贸易逆差同比收窄。2022年前三季度，服务贸易逆差656亿美元，同比下降23%。其中，旅行逆差797亿美元，同比增长18%，主要是跨境留学支出有所增加；知识产权使用费逆差238亿美元，同比下降8%，主要是收入增长21%，反映我国知识产权服务水平不断提升；运输逆差89亿美元，同比下降62%，主要是我国运输服务收入增速整体快于支出。
3.直接投资总体保持顺差。2022年前三季度，直接投资净流入469亿美元。其中，来华直接投资净流入1608亿美元，显示我国经济前景长期向好，持续吸引外资来华投资兴业；对外直接投资净流出1139亿美元，投资节奏平稳有序。
新闻来源：国家外汇管理局官网
https://www.safe.gov.cn/safe/2022/1104/21688.html
●贸易救济
2022年11月贸易救济“出口应诉”动态更新汇总
数据来源：中国贸易救济信息网
本期责编：赵晶
