浩天税法资讯（2025年第4期）

2025年4月18日，国家新闻出版署、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、中国证监会、国家网信办等十个部门联合发布《网络出版科技创新引领计划》。

该计划的总体要求是，经过3到5年的努力，推动一批网络出版企业建设若干高质量科技创新实验室、参与国家科技计划项目，搭建一批融通创新合作平台，培养一批网络出版科技创新高层次人才，建设一批网络出版科技创新聚集区，实现网络出版领域科技创新和成果转化能力显著提升，关键核心技术自主可控水平明显提高，形成创新生态健康完善、创新活力充分涌流、创新成果大量涌现的生动局面。该计划的主要内容包括：提升企业科技创新能力、优化科技创新政策环境、拓宽科技创新融资渠道、强化科技创新人才支撑、健全科技创新保障措施等。

为贯彻落实国际运输船舶有关增值税退税政策，规范国际运输船舶增值税退税管理，国家税务总局修订了《国际运输船舶增值税退税管理办法》（以下简称“《办法》”），于2025年4月21日发布。《国家税务总局关于发布〈国际运输船舶增值税退税管理办法〉的公告》（2020年第18号）同时废止。

最新修订的《办法》共十六条，主要包括：适用船舶退税政策的运输企业于首次申报船舶退税时，向主管税务机关办理船舶退税备案应当提交的资料及电子数据；运输企业在退税申报期内向主管税务机关申请办理船舶退税需要提交的资料及电子数据；运输企业采取提供虚假退税申报资料等手段，骗取船舶退税的，主管税务机关应当追回已退税款，并依照《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定处理等。

为更好满足境外旅客购物离境退税需求，进一步丰富市场供给，优化退税服务，扩大入境消费，2025年4月26日，财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局、中国民航局等六个部门联合发布了《通知》，《通知》自发布之日起施行。

《通知》主要内容包括：推动离境退税商店增量扩容、丰富离境退税商品供给、提升离境退税服务水平等。此前相关规定与本通知不一致的，以本通知为准。

为进一步扩大境外旅客入境消费，按照《商务部等6部门关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》（商消费发〔2025〕84号）有关规定，国家税务总局于2025年4月26日发布《公告》，对《境外旅客购物离境退税管理办法（试行）》作出修改，修改自《公告》发布之日起施行。

《公告》主要修改内容包括：放宽退税商店的备案条件（纳税信用等级在原A、B级的基础上增加M级）、下放退税商店备案审批层级（原为报省级税务机关审批，现改为主管税务机关审批）、上调现金退税限额（由10000元改为20000元）等。

2025年4月24日至4月25日，“一带一路”税收征管合作机制理事会会议在北京“一带一路”税务学院召开。来自尼泊尔、马尔代夫、沙特阿拉伯、加蓬、格鲁吉亚等20余个国家和地区的税务部门高级别税务官员，以及国际组织专家学者参加会议，围绕践行多边主义，深化“一带一路”国际税收合作，更好服务全球经济治理促进经济全球化进行深入研讨。中国国家税务总局局长胡静林发表主旨演讲。“一带一路”税收征管合作机制理事会主席、香港特别行政区政府税务局局长陈施维出席开幕式并致辞。

海南赛诺实业有限公司创立于1988年，于2003年重组注册，主要从事各类功能BOPP薄膜、功能涂布薄膜、激光全息防伪膜、微纳结构色包装材料、生物降解材料及水性材料的研发、生产和销售。

海南赛诺高度重视构建“防御性合规体系”，于每年5月的“审计月”，外部涉税专业服务机构用放大镜审核“其他费用”占比，内部团队则回溯历史数据优化科目设置，其良好的合规管理大力推动了技术创新。近3年，公司年均可加计扣除1000余万元，这些款项又被投入到新的技术攻关中，实现了高质量发展。

在海南赛诺合规路途中，税务部门持续优化征管服务流程，强化合规纳税指导，帮助企业建立规范的财务管理体系，并推广“税费服务专员”制度，常态化收集企业在开办、运营、发展等各个阶段的涉税诉求，确保企业诉求件件有回音，全程护航税费优惠政策精准落地。

近日，国家税务总局池州市税务局稽查局依法查处了东至县荣峰再生资源回收站暨盛荣峰偷税案件。经查，盛荣峰借用他人身份证设立85家回收站，通过将本该是荣峰再生资源回收站的经营收入拆分至85家回收站，违规享受小规模纳税人减免增值税政策，少缴增值税、个人所得税等税费215.84万元。池州市税务局稽查局依法对东至县荣峰再生资源回收站及盛荣峰追缴税费款、加收滞纳金并处罚款，共计339.74万元。目前，涉案税费款、滞纳金、罚款均已追缴入库。

案件查办过程中，检查人员耐心为盛荣峰讲解了税种管理、申报缴纳、财务核算等相关规定。盛荣峰表示认罚并积极配合处理。同时，检查人员对85家回收站营业执照上的经营者进行了普法教育，引导他们保管好身份信息，提高法律意识，防范法律风险。

池州市税务局稽查局依据法律规定，对盛荣峰的违法行为，作出追缴税费款、加收滞纳金并处罚款的决定。同时，对盛荣峰及85家再生资源回收站涉嫌虚开发票有关线索移送公安机关进一步侦查。

近期，国家税务总局阿拉尔税务局稽查局依法查处宏润运输有限公司偷税案件。该公司系增值税一般纳税人，但其通过注册多家个体工商户拆分经营，进行虚假纳税申报，违规享受小规模纳税人减免增值税政策，少缴增值税、企业所得税等税费61.97万元。针对该违法行为，阿拉尔税务局稽查局依法作出追缴税费款、加收滞纳金并处罚款，共计142.31万元的处理处罚决定。目前，涉案税费款、滞纳金及罚款均已追缴入库。

近日，国家税务总局大连市税务局第三稽查局通过税收大数据分析，依法查处了沙河口区星海名媛美容院骗享税费优惠偷税案件。经查，该美容院通过隐匿收入，违规按小规模纳税人享受税费优惠，进行虚假纳税申报，少缴增值税、个人所得税等税费62.76万元。国家税务总局大连市税务局第三稽查局依据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关规定，对其依法追缴税费款、加收滞纳金并处罚款，共计105.12万元。目前，涉案税费款、滞纳金及罚款均已追缴入库。