健康与生命科学领域动态盘点（2023年5月）

5月8日，国家卫健委等14个部门日前联合印发了《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》，要求健全完善行风治理体系，重点整治医药领域突出腐败问题。这是按照国务院组成部门和相关职能调整情况，纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席工作机制成员单位进行调整后，首次对纠风工作进行部署。

5月8日，为了进一步规范上海市卫生健康监督执法工作，提升卫生健康监督执法工作质量和水平，推进有关法律法规规章和规范性文件落实，根据《上海市行政执法监督办法》（2023年1月19日上海市人民政府令第1号）有关规定和《2023年上海市卫生健康综合监督工作要点》（沪卫监督〔2023〕11号）有关要求制定方案。内容围绕《上海市消毒管理办法》实施、“双随机、一公开”监管、推进落实《上海市防范和打击无证行医三年行动计划（2021-2023年）》、“蓝盾行动”专项监督和投诉举报事项查处等工作，组织开展稽查工作。

5月12日，根据《医疗器械标准管理办法》《医疗器械标准制修订工作管理规范》要求，国家药监局组织开展了2023年医疗器械行业标准制修订项目遴选工作，经公开征求意见和组织专家论证，确定了2023年117项医疗器械行业标准制修订计划项目，现予公示。

5月12日，《通知》指出，根据《关于印发疼痛综合管理试点工作方案的通知》，经各省（区、市）及新疆生产建设兵团推荐，国家卫生健康委联合国家中医药局研究确定了疼痛综合管理试点医院名单，名单中的医院包括综合医院和专科医院、中医类医院，共计900余家。

为推动科技创新2030“癌症、心脑血管、呼吸和代谢性疾病防治研究”重大项目组织实施，充分发挥各相关领域科技人才在项目科技决策、咨询中的重要作用，面向各单位征集癌症、心脑血管、呼吸和代谢性疾病相关领域专家进入国家科技专家库。

5月14日，《河北省支持北戴河生命健康产业创新示范区发展的若干政策措施》经省政府同意，由省政府办公厅印发。《政策措施》的出台，有利于推动建立更加完备的政策支持体系，为推动北戴河生命健康产业创新示范区高质量发展、加快健康产业升级强化保障。《政策措施》提出，打造重点产业集群，吸引合成生物、功能性食品、生物医药等优质资源及健康产业重点项目在示范区聚集，发挥项目引领、龙头带动作用，加快构建健康产业发展新格局。做强高端医疗支撑，建设国家区域医疗中心、国家级中医药传承创新发展试验区，提高复杂疾病的诊治水平，为人民群众就近提供高水平医疗服务。做优产业发展配套，支持示范区在服务平台、创新研究、保险保障等方面积极探索，搭建检验检测等发展平台，开展干细胞等前沿医疗技术研究，开发多样化商业健康保险。

5月15日，为进一步落实分级诊疗制度，不断提升县医院医疗服务能力，“十四五”时期，国家卫生健康委继续组织开展县医院医疗服务能力第三方评估。5月15日，委网站通报2021—2022年度县医院医疗服务能力评估情况。县医院医疗服务能力进一步提升：人才梯队持续优化、专科设置逐步完善、诊疗能力进一步增强、医院运营模式开始向精细化转变、功能定位进一步落实、设施设备持续完善。存在的主要问题：县医院能力提升进展不均衡、专科建设与目标要求还有差距、人才队伍与医院发展建设还有差距、设备配置与临床需要还有差距。下一步工作要求：多措并举推动县医院综合能力提升，充分发挥县医院的县域龙头和城乡桥梁纽带作用，持续完善相关配套政策。

5月16日，为深入贯彻《广东省人民政府关于实施健康广东行动的意见》《健康广东行动（2019-2030年）》等文件精神，进一步推动健康广东行动有关工作落实落地，结合《健康中国行动2023年工作要点》，健康广东行动推进委员会办公室研究制定了《健康广东行动2023年工作要点》。《要点》指出，省卫生健康委、省民政厅按职责分工负责开展老年心理关爱、老年口腔健康、老年营养改善等专项行动，实施老年人健康管理、老年健康与医养结合管理服务等基本公共卫生服务项目，组织实施社区医养结合能力提升行动；省卫生健康委牵头负责组织开展“互联网+医疗健康”示范市、示范医院建设成果评估。推进国家健康医疗大数据研究院和国家健康医疗大数据人才示范基地建设。加快推进省全民健康信息平台项目建设，建设省健康医疗大数据汇聚平台，推进各级医疗机构规范接入平台，强化重要数据可信共享应用。

5月17日，科技部等十二部门日前印发《深入贯彻落实习近平总书记重要批示 加快推动北京国际科技创新中心建设的工作方案》。方案明确，打造医药健康产业集群，做优做强以创新药品、新型疫苗、高端医疗器械、数字医疗新业态为重点的医药健康产业，推进高水平研究型医院建设，试点建设智慧医院。

5月18日，《甘肃省中医药振兴发展重大工程实施方案》于近日印发。《实施方案》聚焦中医药强省建设，发挥中医药特色优势，提升中医药防病治病能力，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推进中医药振兴发展。《实施方案》提出，到2025年，在全省打造一批中医药服务高地，构建更为完善的中医药服务体系，中医药防病治病水平明显提升，中医药科技创新能力显著增强，高素质中医药人才队伍逐步壮大，中药质量不断提升，中医药文化大力弘扬，符合中医药特点的体制机制和政策体系不断完善，中医药振兴发展取得明显进展，中医药成为全面推进健康甘肃建设的重要支撑。

5月18日，江苏省政府办公厅印发《江苏省结对帮扶省内医疗资源薄弱地区建设区域医疗中心实施方案》。《实施方案》提出，省内16家大型三级甲等医院与苏北5家市级医院、15家县级医院建立结对帮扶关系，共建区域医疗中心；到2025年，每家受扶市级医院力争建成1～2个省级专科区域医疗中心，每家受扶县级医院建成市级医疗中心，形成市域医疗服务“高地”，努力实现“一般病在市县解决”的目标。根据《实施方案》，结对帮扶将重点从6个方面发力：提高专科服务能力方面、提升危急重症救治能力方面、培育引进专业技术人才方面、加强临床研究能力建设方面、提高医院运营管理水平方面、发挥示范带动作用方面。

5月20日，海南省卫生健康委、海南省科学技术厅和海南省教育厅联合印发《海南省提升医学科技创新能力若干措施》，加快提升海南省医学科技创新能力，全面推动健康海南高质量发展，助推建设更高水平的健康岛。其中，《若干措施》包括建立医学科技创新组织协调机制、推进协同创新体系建设、加强医学科技创新队伍建设、加大医学科技投入、完善科技创新激励保障政策、营造良好医学科研环境等六大方面共33条措施，激发全省卫生健康系统科技创新活力，加大科技创新和成果转化力度。《若干措施》明确，成立由海南省卫生健康委主任任组长，相关处室和省级医疗卫生机构主要负责人为成员的省卫生健康委员会医学科技创新工作领导小组，定期研究医学科技创新工作。

5月30日，国家卫生健康委、国家中医药管理局近日联合印发《全面提升医疗质量行动计划（2023-2025年）》，推进持续改进医疗质量、保障医疗安全。行动计划提出了包括基础质量安全管理、关键环节和行为管理、质量安全管理体系建设等维度在内的28项具体措施和5个专项行动。28项具体措施包括以下三大主要内容。在基础质量安全管理方面，将着力加强急诊、门诊、日间、手术、患者随访等薄弱环节的质量安全管理；在关键环节和行为管理方面，将指导医疗机构提升全诊疗流程的质量安全；在织密质量管理网络，完善工作机制方面，将探索建立“以质为先”的绩效管理机制，强化目标导向、充分发挥考核评估的指挥棒作用，督促指导医疗机构落实相关工作要求。